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　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

　　司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

　　景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

　　app近年来，在北京市海淀区活跃着一支以女民警为主体的社会志愿团队——海淀巾帼反诈先锋队。这支队伍2023年4月成立之初仅有分局20余名民警参与，经过近两年时间的发展，越来越多的女民警、女辅警和社会力量加入，目前已有60余名民警、辅警和10余名社会力量参加。海淀巾帼反诈先锋队目前已有60余名民警、辅警和10余名社会力量。图源：北京公安自成立以来，先锋队走进社区、高校、企事业单位广泛开展宣传活动，队员们用女性特有的温情，在反诈战场上绽放出独特的“她力量”。队员们虽然性格不同，或飒爽果决、或细腻敏锐，且分别来自刑侦、治安、派出所等不同警种，但她们怀揣着为反诈工作贡献力量的初心汇聚在一起，用智慧编织起一张守护群众钱袋子的“防护网”。智破骗局的“读心专家”“我们先锋队成立时的初衷，就是要打破反诈宣传的单兵作战模式，将反诈火种播撒进社区、校园、企业，让每一位群众都成为反诈宣传的一分子。”海淀分局反诈中心民警、巾帼反诈先锋队队长邹红说。作为队长，邹红敏锐把握社会热点和新技术，定期组织团队探讨如何将反诈知识与热点结合，让反诈宣传更有效；她定期总结经验，每周组织培训会，深入复盘典型案例，细致剖析作案手法，研究应对策略，提升反诈先锋队整体业务能力。初入团队的成员经过一系列的培训，很快便成长为反诈宣传领域的行家里手。海淀巾帼反诈先锋队队长邹红正在进行反诈宣传。图源：北京公安遇到的案件多，接触的事主多，邹红对案件有着非常敏锐的感知力，常常能准确捕捉事主的心态变化。2024年9月，邹红在工作中发现一起虚假投资理财类的诈骗预警信息存在异常，虽然事主自称没有遇到投资类电信诈骗，然而，邹红敏锐地察觉出事主的陈述疑点重重，于是她立刻联系事主见面。通过与事主反复沟通，事主终于承认自己是受到冒充警察的骗子威胁。对方称事主涉及一起刑事案件且正在侦查中，如果向他人透露相关情况，将立即将其“抓捕”。所以事主在面对警察的询问时有所隐瞒，只说自己是在投资理财。好在邹红及时识破骗局并成功劝醒事主，避免经济损失350余万元。劝阻成功后，邹红立刻以此为例，向团队成员讲解如何从中发现异常，提升团队成员对案情的辨识力。反诈宣传的“创意之星”海淀反诈中心民警许涵、辅警马新莹是海淀巾帼反诈先锋队的成员。她们擅长用新想法、新创意为反诈宣传助力，将反诈的警示之声传至千家万户。前不久，邹红带领许涵、马新莹联合区妇联策划推出了原创反诈小品《天上掉馅饼》。小品用幽默诙谐的表演方式解析了老年人投资黄金、大学生参与刷单返利等多种诈骗套路，并用一段朗朗上口的快板唱出了反诈“小妙招”。先锋队队员们带着节目走进社区，不仅给社区的老人们带去了欢声笑语，还让他们在潜移默化中学习了反诈知识。“小品有趣又有用，这比儿女唠叨都管用！”社区张阿姨在看完节目后说道。除此之外，许涵、马新莹和同事们还精心策划了一系列别出心裁的活动：设计妙趣横生的反诈知识问答，在一问一答间，让反诈知识悄然扎根群众心间；推出构思精巧的反诈谜语，以猜谜的形式，为反诈宣传增添趣味；还有独具匠心的“全民反诈‘海’有我”印章打卡活动，鼓励群众积极参与，留下专属印记。通过这些创新举措，让反诈宣传不再枯燥乏味，成功走进了群众生活。同时，她们还致力于制作高质量的反诈海报和短视频。针对大、中、小学生群体易发生的网络游戏产品虚假交易类诈骗，马新莹制作的创意短视频《暑期防诈指南：反诈知识知多少》，在2024年全局刑侦系统首届短视频创意大赛中荣获三等奖，以新颖的视角和实用的内容赢得了广泛好评。海淀巾帼反诈先锋队民警进校园进行反诈宣传。图源：北京公安先锋队中还有很多来自一线派出所的女警，中关村派出所民警孙榕秀、马连洼派出所民警冯锦超、甘家口派出所民警张舒就是其中的“反诈尖兵”。结合各自辖区特点，她们聚焦科技园区、社区、高校等反诈领域，共同总结出反诈宣传的“三宝”：第一法宝“物防巧思”，制作反诈海报和日历等多样宣传产品，将反诈知识融入日常使用的小电扇、充电器、购物袋等生活物品；第二法宝“人防联动”，与辖区学校、企业和社区建立紧密的协同作战机制，一旦遇到深陷骗局、难以劝醒的事主时，便迅速联系各方人员接力迎战；第三法宝“心防屏障”，通过进学校、入企业、下社区等宣传活动，讲述真实被骗案例，传授实用防骗技巧，时刻提醒群众保持清醒，筑牢心理防线。新京报记者 张静姝 编辑 杨海 校对李立军

　　app3月10日是女法官国际日，北京市东城区人民法院的一面面锦旗，讲述了一群以法律为剑、以温情为盾的女法官群体。当偏执型人格患者王某因不会书写诉状在立案大厅焦虑时，干警张晶晶敏锐地捕捉到特殊群体的需求，从耐心沟通到全程指导，将冰冷的法律程序转化为有温度的服务；为核实交通事故赔偿案中的户籍信息，申会英法官跨越多地派出所还原事实真相；康婷婷法官九赴银行查证百万遗产流向，用半人高的流水单据击破谎言……女法官们用专业与温度书写司法为民的答卷，在每一起案件中诠释着新时代女性司法者的担当。东城区人民法院女法官们获得的锦旗。受访者供图专业匠心：在真相迷局中抽丝剥茧“真没想到这笔钱还能回来！”2024年4月，刘某颤抖着接过18万元执行款转账凭证，并为法官黄琼蕙送来锦旗。2021年，北京某金融信息服务有限公司因多起劳动争议案件被申请强制执行，刘某作为申请执行人之一，面对的却是一家“人去楼空”、名下无财产的公司。承办法官黄琼蕙在案件终结后持续四年的“较真”，让这场看似无望的维权迎来曙光。法官黄琼蕙（左一）正在审理案件。受访者供图新京报记者了解到，黄琼蕙受理了涉该公司的系列劳动争议案，累计执行标的超100万元。经查，该公司当时已停止经营，且无财产可供执行，在穷尽各种查询查找手段后，案件终结了本次执行程序。但黄琼蕙从未放弃过对该案线索的查找。她将申请人联系方式记在通讯录，排查涉案公司财产线年，一条模糊线索浮出水面——有申请人提及被执行人在外省有若干诉讼案件正在进行，但仅有零碎案号信息。黄琼蕙毫不犹豫，开始了跨省“大海捞针”，向湖南等地法院的立案庭、执行局进行线索核查，对核明有生效文书且进入执行程序的案件发出多份协助执行通知书。2024年4月，协助事项终于等来回复，案款陆续到账。这起原本申请执行人已经不抱希望，甚至不再向法院问询的案件，终于彻底迎来转机。随着最后一笔款项划入法院账户，黄琼蕙连夜制定分配方案，逐一通知早已散落各地的申请人。司法公正建立在对事实的极致追寻之上。为核实交通事故赔偿案中的户籍信息，法官申会英也曾跨越多地派出所还原事实真相。当事人为申会英审判团队送来感谢锦旗。受访者供图在一起机动车交通事故责任纠纷中，原告因其本人及兄弟姐妹户口早年均从原户籍地迁出，且在迁移过程中他们的名字曾有过更改，导致保险公司不认可原告主张的其父母作为被扶养人的生活费，原告也无法提供其他有效证据，案件陷入僵局。因原告自身家庭较为困难，事故的治疗花费已令其负债累累，所以急需早日拿到赔偿款。为尽早查明真相，立案庭申会英审判团队在审理过程中，多次与原告户籍地派出所联系，调取户籍信息，并顺着原始户籍信息，与原告及其他兄弟姐妹的户籍迁入地派出所取得联系，核实了原告兄弟姐妹们的真实情况。因还涉及原告大哥是否死亡的问题，原告无法提供死亡证明，审判团队又再次向原告大哥所在派出所调取证据。最终，将原告兄弟姐妹人员情况核实清楚，在充分尊重事实的基础上，判定了被扶养人生活费金额。判决作出后，双方均服判息诉。原告为法官、法官助理及书记员认真负责的工作态度所感动，表示从未想到法院会做这么多工作保障其合法权益，不仅如此，被告代理人也打来电话，为审判团队严谨求实的工作态度点赞。司法破局：让公平正义可感可触2023年11月的一天，某公司职工高某某在外地某建工项目宿舍内去世。当行政部门两次否认工伤后，该公司向东城法院提起了行政诉讼，要求撤销被诉不予认定工伤决定和复议决定的同时，责令行政部门重新作出工伤认定决定。案件中，高某某常年驻守工地。其妻子表示，高某某六年多的时间里每年仅回家三次，即使回家也在看工作图纸。然而，行政部门以“非工作场所突发疾病”为由拒绝认定工伤。“我不明白为什么好好的人在项目工地上就这样没了……”死亡职工高某某的妻子泣不成声。“宿舍能否视为‘工作岗位’？”收案后，承办法官张丽颖认真分析案卷材料，发现本案工伤保险资格认定结论与以往最高法生效裁判及指导案例审查思路存在不一致后，她又主动联系行政机关试图协调化解。协调无果，张丽颖担任审判长与合议庭成员一起开庭审理了本案。为查明案件事实，张丽颖多次与有关当事人询问沟通、传唤证人出庭作证、对高某某生前使用的办公电脑进行勘验检查，从当事人陈述、证人证言及勘验结果中仔细挖掘细节、抽丝剥茧，努力还原事发经过，并进行大量案例检索形成审理报告，提交行政庭专业法官会讨论。经过三次专业法官会讨论，合议庭不断完善审理思路、夯实了裁判结论。最后，合议庭一致认为被诉不予认定工伤决定主要证据不足，依法应予撤销，作出责令行政部门对高某某的死亡认定为视同工伤的行政判决。判决作出后，高某某家属也在第一时间获得工伤保险待遇。锦旗背后的司法温度民二庭康婷婷法官审判团队曾收到一面绣着“怀爱民之心，办利民之事”的锦旗。从“投诉”变“感谢”，原告也为法官送来了写着“怀爱民之心，办利民之事”的锦旗。受访者供图这是一起因当事人不解而“火药味”十足的继承纠纷。该案原告三人与被告系同胞兄妹，父母离世后，三原告主张老人遗留的百万元存款存单由被告保管，要求依法分割。被告坚决否认持有存单，双方矛盾激烈。面对关键证据缺失，康婷婷决定从银行流水“破局”——尽管存款时间横跨十余年、涉及多家金融机构，康婷婷仍带领助理先后9次奔赴不同银行，调取老人账户交易明细及存单底单。因历史数据查询耗时较长，原告认为法官拖延，反复打电话催促并表达不满。面对压力，康婷婷一面耐心向当事人解释查询进展，一面加速推进证据梳理。当法庭上摞起半米高的银行流水时，一条关键线索浮现：被告在老人去世后分多次秘密取走全部存款。面对铁证，被告当庭沉默，原告则羞愧致歉，“没想到法官为我们跑了这么多趟”。合议庭最终认定，被告隐匿、转移遗产的行为属实，依法判决其少分遗产。办案不是“结案了事”，而是“解开心结”。康婷婷法官表示，家事案件往往“法理交织情理”，需在细节中彰显司法匠心。从“不解”变“感谢”，原告也为法官送来了锦旗。“感谢法官热情帮助残疾人，关心。”当事人王先生专程来到东城法院，为立案窗口干警张晶晶送来锦旗。2023年9月，王先生来到东城法院立案大厅现场提交行政案件的立案材料。张晶晶在和王先生沟通中，发现王先生比较容易激动。经了解，原来王先生确诊为偏执型人格，家里人都不愿帮助他完善立案材料，陪同来法院立案。尽管当时已过下班时间，张晶晶仍然努力安抚当事人焦急的情绪，耐心指导其书写诉状，复印证据材料，其后更多次电话指导王先生补充修改，最终帮助他成功立案。王先生表示，立案法官非常耐心地教其写诉状、准备材料，帮助他成功立上了案，“虽然案子最终败诉了，但我能感受到法官真是全心全意服务，真心实意帮助残疾人。”新京报记者 吴梦真 编辑 杨海 校对李立军当地时间3月11日，黎锦设计元素亮相巴黎时装周。知名时装设计师维罗妮克·勒鲁瓦以黎锦的传统图案为灵感，创造出兼具东方韵味与法式优雅的时装。图为维罗妮克·勒鲁瓦与来自海南的黎锦织娘合影。