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　　****总理7日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家药品安全规划（2011-2015年）》。规划提出，到2015年，药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求。会议明确了“十二五”时期药品安全工作的重点任务：（一）提高国家标准。力争化学药品、生物制品标准与国际接轨，中药标准主导国际标准制订。（二）健全检验检测体系。加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件，加强县级机构快速检验能力建设。（三）强化药品和医疗器械全过程质量管理。加快监管信息化建设，对已批准上市药品实行统一编码管理，电子监管覆盖所有药品品种。（四）强化安全监测预警。完善不良反应和药物滥用监测制度，健全药品上市后再评价制度，重点加强新药、中药注射剂、高风险药品的安全性监测和评价。完善应急预案，保障应急药品及时有效供应。（五）提高国家基本药物生产供应能力，确保质量安全、公平可及。加强基本药物抽验和招标、采购、使用质量管理，完善农村基本药物供应网和监督网。（六）建立药品安全监管长效机制。完善药品价格形成机制、集中采购政策和药品抽验工作机制，健全问题药品与退市药品召回处置制度。开展医药企业信用等级评价，建立企业诚信档案，对严重违规、失信者实行行业禁入。依法严厉打击制售假冒伪劣药品行为。（七）深化改革，完善法制。深化药品行政审批制度改革，严格标准，规范程序。创新药品执法体制机制，强化执法监督。规范药品流通秩序，减少流通环节。加快药品管理有关法律法规制修订工作。

　　9日，中央政治局召开会议研究2012年经济工作。会议强调，2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。会议提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，要着力扩大内需特别是消费需求，增加中低收入者收入；进一步优化投资结构，加强对企业投资的引导和规范；进一步夯实农业基础，加大“三农”投入；坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归；大力推进产业结构调整和区域协调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级；认真落实“十二五”节能减排综合性工作方案，完善评价考核机制和奖惩制度，加强重点领域节能减排，继续做好应对气候变化有关工作；促进对外经济稳步发展，推动出口结构升级，积极扩大进口，引导外资更多投向高端制造、节能环保等领域，加快沿边和内陆地区开放步伐，支持企业“走出去”，深化国际经济合作；要扎实推进重点领域和关键环节改革；加强以改善民生为重点的各项社会建设，加快教育事业改革发展，坚持就业优先战略，健全社会保障体系，安置好困难群体和受灾群众生产生活，深化医药卫生体制改革，扎实推进保障性安居工程建设，创新社会管理和服务，切实抓好安全生产，维护社会和谐稳定。

　　9日上午，国家统计局发布居民消费价格变动情况，11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%，低于市场预期。其中，全国居民消费价格总水平同比上涨4.2%。其中，城市上涨4.2%，农村上涨4.3%；食品价格上涨8.8%，非食品价格上涨2.2%；消费品价格上涨5.0%，服务项目价格上涨2.4%。全国居民消费价格总水平环比下降0.2%。其中，城市下降0.2%，农村下降0.2%；食品价格下降0.8%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务项目价格下降0.3%。1-11月平均，全国居民消费价格总水平比2010年同期上涨5.5%。据统计，自年初1月、2月份同比涨幅为4.9%后，CPI一直高居“同比涨幅5%”以上，而11月CPI则创下年内新低，也创13个月以来新低。专家表示，从当前数据来看，通胀趋稳的态势比较明显，12月CPI不会出现反弹。

　　9日国家互联网信息办公室网络新闻协调局消息，在持续开展的整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动中，“香艳猎人”、“草榴时光”等206个微博客账号因传播淫秽色情和低俗信息被依法关闭。国家互联网信息办公室有关负责人表示，这次被关闭的206个微博客账号，是互联网违法和不良信息举报中心根据受理的群众举报逐一查实的。其中，新浪账号130个，搜狐账号31个，网易账号20个，腾讯账号25个。这些账号已被依法关闭，有关部门对这些微博客账号注册的网站未能严格履行管理职责提出了严肃批评和整改要求。国家互联网信息办负责人强调，各微博客网站和其它网站都要始终把社会效益放在首位，切实履行法律义务、社会责任，坚决不为淫秽色情等有害信息提供传播渠道，努力促进各种网络新技术新应用健康有序发展。同时，欢迎广大网民、各界群众进行监督，向网络违法和不良信息举报中心等举报受理单位举报不良信息。

　　国家食品药品监督管理局10日下发《关于严厉查处药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为的通知》，要求加强对药品生产经营企业的检查，一旦发现制售假药行为，将予以公开曝光并依法追究责任。通知要求，各级食品药品监管部门对已经查证属实药品生产企业生产销售假药的，依照《药品管理法》第七十四条的规定，一律撤销药品批准证明文件。其中，有使用非法化工原料生产、违法委托生产、已停产企业参与生产假药情形的，一律按照情节严重依法撤销药品批准证明文件，并吊销《药品生产许可证》；对已查证属实药品经营企业出租转让证照票据经营假药的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药等情形的，一律按照情节严重依法吊销《药品经营许可证》；对生产销售假药的药品生产经营企业，一律公开予以曝光。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。

　　针对部分中央单位存在的公务卡“有卡不用”问题，财政部日前下发通知，决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。从2012年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用等16项费用时，必须使用公务卡。通知要求，凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。此外，可暂不使用公务卡结算的项目包括，在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。2012年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。

　　截至6日零时，环保部《环境空气质量标准》（二次征求意见稿）征求意见工作正式结束。据介绍，自11月16日以来，环保部共收到来自各方的反馈意见1500余条，普遍赞成将PM2.5(可入肺颗粒物)纳入国标，建议根据不同地区的实际情况分步实施，部分污染重、有条件的地区应在2016年1月1日前提前实施；建议调整标准分区和分级、部分污染物限值等标准文本内容；建议标准实施后加强监测，及时公布数据，使公众及时了解空气质量状况；标准实施后，政府、企业、组织、公众等有关各方应团结协作、共同努力，根据各自的职责和义务，为改善空气质量贡献力量。二次征求意见稿的最大调整是将PM2.5、臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价，这也是我国首次制定PM2.5标准。下一步，环境保护部将认真履行职责，按照促进经济发展方式转变和优化经济发展根本要求，结合国家社会经济发展水平，吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。

　　由中国人民副总参谋长马晓天和美国国防部副部长米歇尔·弗卢努瓦共同主持的第12次中美国防部防务磋商7日在北京举行。本轮磋商旨在扩大两军共识、管控风险、避免误判。在为期一天的闭门磋商中，中国国防部和外交部相关官员与来自美国国防部、国务院、参联会、美军太平洋司令部、海军、空军的官员就两军关系、美售台武器、共同安全挑战以及其他国际和地区问题“深入地交换了意见”，并重申了中美军事关系对于维护中美共同安全，管控危机和预防风险的重要性。马晓天指出，美方对台售武、限制两军交流的相关法案和美舰机对华高频度抵近侦察是两军关系发展的主要障碍。他敦促美方着眼两国两军关系发展的大局和双方的共同利益，尽早采取措施排除障碍，推动两军关系健康稳定可靠地向前发展。弗卢努瓦完全赞同马晓天关于美中两国两军关系的看法，她强调关于“美中冲突不可避免”的观点是完全错误的。她表示，一个健康、稳定、可靠持续的美中两军关系对于维护双方共同安全利益、保持亚太和平稳定、共同应对挑战具有重要意义。

　　国务院新闻办公室7日发表《中国的对外贸易》白皮书（全文），全面介绍了我国不断扩大对外开放，在平等互利基础上积极同世界各国开展经贸合作，中国经济融入全球经济进程加快、对外贸易活力进一步增强等情况。白皮书指出，30多年来中国货物进出口总额从1978年的206亿美元跃升至2010年的29740亿美元，年均增长16.8%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。然而，与世界贸易强国相比，中国出口产业仍处于全球产业链的低端，资源、能源等要素投入和环境成本还比较高，企业国际竞争力、一些行业的抗风险能力相对较弱等。实现由贸易大国向贸易强国的转变，将是一个较为长期的进程，还需要付出艰苦努力。截至2010年，中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。白皮书强调，当前国际金融危机深层次影响还在不断显露，全球经济结构和贸易格局面临着深刻调整，中国对外贸易也将进行新的调整。“十二五”期间，中国将进一步扩大开放，中国愿意与贸易伙伴一起，共同应对世界经济和贸易发展面临的各种挑战，与贸易伙伴共享繁荣，实现共赢。

　　教育部7日发出通知，要求部内各司局和直属单位严格控制年终各类检查评比活动，减少一切不必要的检查评比活动。凡是没有法规和政策依据、可搞可不搞的检查评比活动一律取消。从2012年起，凡是检查评比项目和活动，均须于年初申报。通知强调，经核准的检查评比活动在检查评比过程中不得铺张浪费；不得要求基层领导层层陪同；不得要求学校悬挂欢迎标语或组织欢迎队伍；不得以任何方式向基层摊派或转嫁经费；不得违规收受礼品、礼金或纪念品。通知指出，要进一步创新思路、改进方法，充分利用信息网络等现代化手段，运用日常跟踪评价、电子评价等简便易行的方式，注重发挥学校自查、社会监督、新闻监督的作用，减少层层动员部署和繁琐的工作程序。

　　国务院办公厅近日印发《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》，明确了“十二五”期间防灾减灾工作的8项目标，提出自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活应得到初步救助。规划要求，依托现有学校、体育场等公共场所，新建或改扩建乡村应急避难场所；加强防灾减灾社会动员能力建设，完善自然灾害社会捐赠管理机制，加强捐赠款物的管理、使用和监督。《规划》还提出加强自然灾害监测预警能力建设、加强防灾减灾信息管理与服务能力建设、加强自然灾害风险管理能力建设、加强自然灾害工程防御能力建设、加强区域和城乡基层防灾减灾能力建设、加强自然灾害应急处置与恢复重建能力建设、加强防灾减灾科技支撑能力建设、加强防灾减灾社会动员能力建设、加强防灾减灾人才和专业队伍建设、加强防灾减灾文化建设等10项主要任务。

　　针对部分食品和保健食品经营者声称壮阳、改善性功能等功效，欺骗和误导消费者的违法违规行为，国家食品药品监督管理局9日称，国家从来未批准过壮阳药和壮阳类及改善性功能的保健食品。各级食品药品监管部门要对声称壮阳类及改善性功能等功能的保健食品，增加监督检查频次，加大监督检查力度。同时，通知要求，保健食品生产企业应当严格按照批准的配方、工艺等产品技术要求，不得生产未经批准功能的保健食品，并且要召回不符合要求的产品。另外，地方药监局还要向社会公布举报电话和举报信箱，对于反映的线索，要追根溯源。对违法违规行为一律予以曝光，从重处罚，造成严重后果的，一律吊销生产经营许可证。国家药监局强调，对涉嫌犯罪的，一律移交公安部门，严禁以罚代刑、有案不移。国家药监局提醒消费者，不要购买声称壮阳及改善性功能的产品，如患有相关疾病，应该到医疗机构就诊，正确使用药品。