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　　第一个“1”是今年3月份，经国务院同意，我部联合国家发改委印发的《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》；第二个“1”是今年6月份，我部联合工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部共6个部门共同印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》；一个“N”，就是陆续推出实施长三角内河航运高质量发展先行区行动，这是“N”若干政策里第一个，准备和三省一市实施长三角内河航运高质量发展先行区，以及内河智能航运、绿色发展、智慧转型，围绕这几方面，还要实施“N”个专项行动。我们把这一系列政策体系归结为“N”个专项行动，统筹推进内河航运基础设施“硬联通”和运输服务的“软提升”，全面推进内河航运全要素、全链条的高质量发展。

　　我刚才介绍的第二个文件，是由六个部门联合出台的《关于推动内河航运高质量发展的意见》，紧紧围绕服务国家重大战略，特别是区域协调发展战略，紧抓当前内河航运发展的战略机遇期，聚焦高质量发展这个主题，以全面构建畅通高效、绿色智慧、安全韧性、保障有力的现代化内河航运体系为目标，从7个方面提出了23项重点任务，推动设施装备和运输服务水平提升，加快内河绿色低碳和智慧创新转型，强化经济产业融合，加大力度服务区域经济、服务园区，特别是打通“最后一公里”。在这个基础上，我们加快推进航道网络化、港口枢纽化、船舶标准化、运输组织化、发展绿色化、服务智慧化。力争到2030年实现全国内河机动货船平均净载重吨进一步提升，争取达到1900吨，高等级航道电子航道图覆盖率达到85%，长江干线主要港口铁路进港率达到100%，内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中的占比进一步提升，从而进一步释放内河航运的比较优势。

　　再比如，在畅通水运末梢方面，因为水运跟公路比缺少“门到门”，我们也想采取一些措施，提出建设通港达园的短支航道。近年来，为破解内河航道与重点工业城镇产业园区联通不足、服务产业发展不够等问题，长三角“三省一市”一直在探索建设一批投资小、里程短、实施快、效益好的通港达园的航道，打通“最后一公里”，减少换装和中转环节。大家都知道，换装一次会增加货物运输成本，让航道直接延伸到企业、到园区的门口，可以有效节约成本。目前已建在建的共有15条航道，就是这种短支航道。所以说，在《意见》里，我们总结推广这些好的经验做法，提出了进一步加强内河航运与重点临港产业、物流业的衔接，推进有条件的地区实现短支航道“通港达园”，用“小切口”解决一些长期存在的老问题，更好地服务实体经济和人民群众，推进物流降本提质增效。

　　还有，在《意见》里提出因地制宜发展船队运输。船队运输与我们现在经常看到的单船、机动船运输不同，简单说，它是有动力的机动船与无动力的驳船组合运输的模式，过去有过。这种运输模式有运量大、配员少、成本低、能耗低的优势，有的时候，一个机动船可以顶推三到四个驳船，一个驳船约一两千吨，汇总起来就是一个船队，能够提升运量。上世纪中后期，在内河运输里，这是一种方式，甚至是一种主要方式。80年代以后，“有水大家行船”，内河水运市场完全放开之后，大量船舶经营主体进来，包括一些个体经营船舶进入了内河运输市场，这种船队运输就逐渐减少，后来基本消失了，灵活方便的单船运输逐渐成为主流，货源组织方面效率高、灵活方便，成为这几十年内河主力运输模式。

　　第三，给航道“着美装”，形象地说，就是努力建设“美丽中国”水上样板。一是开展“美丽航道”建设行动，推广浙江长湖申线航道、江苏宿连航道实践经验。我们也鼓励有条件的地区因地制宜开展以设施美、环境美、服务美、人文美为内涵的航道改造。水上游交旅融合，航道美、沿线美也是观光旅游的重要选择，全面改善航道的通航环境。二是开展绿色航道养护行动，严格落实生态保护修复措施，推广应用新结构、新材料、新工艺，航道工程要用新材料，减少对水资源的污染。同时，开展疏浚土资源综合利用，实现航道建设与生态环境相统一。通过港口、船舶和航道这三大航运要素，采取一些必要的举措，让内河水系成为绿色、美丽、民生的运输水道，助力美丽中国的建设。这是我们对智慧、绿色发展，特别是绿色发展的一些想法。下一步，我们需要在推动“1+1+N”政策的实施过程中间不断完善、不断积累经验、不断补齐短板，推动内河航运高质量发展。谢谢。