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发布时间:2025-05-13 21:54:29点击量:
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  促进城乡居民增收。城乡居民增收是增强消费能力的关键一环。《行动方案》多种举措促进城乡居民增收。加大就业支持力度,重点促进中低收入群体增收,扩大中等收入群体规模。针对重点群体和重点工程项目,加大吸纳重点群体务工就业、培训和以工代赈实施力度,扩大劳务报酬发放规模。鼓励有条件的地方结合实际,向重点群体发放救助金或一次性生活补贴。大力实施乡村振兴计划,通过培育新型农业经营主体和持续实施农业品牌精品培育计划,促进农民增收,努力缩小城乡、区域和行业间的收入差距,提高农民的消费水平和消费能力。通过加快推动新兴产业和新业态发展,在重点领域创造更多高质量就业岗位,拓宽居民收入水平向上增长空间。开展专项技能培训行动,通过加强职业技能培训和做好职业技能等级评价工作,提升劳动者素质和技能水平,使其更好地适应新产业、新业态、新模式的需求。通过发展新质生产力,推动经济高质量发展,夯实城乡居民增收的物质基础。

  优化消费信贷环境。消费信贷是促进消费增长的有效工具,能通过消费能力的跨期配置,为消费者提供必要的资金支持,帮助降低消费门槛,刺激消费增长。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,针对不同消费群体和消费场景,开发个性化、多样化的消费信贷产品,如绿色消费信贷、教育消费信贷、医疗消费信贷等,更好满足多样化、个性化消费需求。进一步降低个人消费信贷成本,通过政策引导和数字化先进技术手段,推动金融机构简化审批流程,提高信贷可得性和便利性。通过改善消费信贷监管,规范消费信贷市场秩序,防范过度负债和消费透支的风险,运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,引导金融机构为居民消费提供更加合理和友善的金融支持。

  创新生活服务消费场景。生活服务消费是消费领域的重要组成部分,其创新型消费场景正不断涌现。我国拥有过万亿的餐饮外卖市场规模,新的消费场景不断涌现,利用虚拟现实(VR)技术让食客获得各种独特的沉浸式用餐体验;通过大数据分析消费者口味偏好,提供定制化餐饮服务;积极发展线上点餐、线下取餐的灵活多变的便民服务,并通过社交媒体进行品牌推广与互动,提高用户粘性。进一步加大对新运营方式的支持力度,推动餐饮行业升级。在家庭服务领域,消费场景创新正激发新的市场活力。高度专业化的家政服务平台,通过对家政人员进行系统培训与资质认证,提升服务质量、标准化程度和用户满意度。一些企业正在将智能家居设备引入家庭服务,实现远程控制家电、智能安防等,为用户提供高效、便捷和舒适的家庭生活解决方案,提供特色化的家庭服务,如针对老年人、孩子的陪护以及健身、健康管理一体化服务。这些创新场景既能深度挖掘消费需求、满足消费者对高品质生活的追求,又能推动服务消费市场持续繁荣发展。

  创新都市时尚消费场景。都市时尚消费是现代城市经济的重要组成部分,涉及众多有良好增长潜力的行业,如文化旅游、体育旅游、冰雪消费、出入境游、邮轮航线旅游和低空经济消费等。这些消费领域市场潜力巨大,它们的快速增长不仅反映大众生活水平的提升,也体现现代城市经济社会发展的新趋向。各地知名的文化旅游目的地及相关的文旅资源综合开发利用,各类文化节、音乐节、艺术展览等策划活动,极大丰富了消费者的业余生活,全面带动餐饮、住宿、交通等传统服务消费的增长。冰雪旅游、登山旅游、骑行旅游、户外营地等特色体育赛事、运动项目及相关旅游活动,激发了群众的广泛参与热情,表现出巨大市场潜力和活力。出入境旅游、邮轮航线旅游和游艇消费、低空经济和无人机消费等新兴消费,从不同方面为消费者提供高品质、个性化和高端化的独特消费体验与感受,激发人们的购买欲望和消费热情,推动都市时尚消费市场的持续扩张。

  创新国潮品牌消费场景。在消费升级的时代背景下,众多国潮品牌正以其独特的文化魅力和创新的设计理念,成为消费市场的新宠,有力地带动消费升级。一些服饰企业通过将传统元素与现代设计相结合,推出带有中国风元素的时尚服装,让以汉服为代表的国潮服饰成为表达消费者衣着个性与文化态度的载体。一些食品、化妆品企业结合现代健康理念,创新传统配方,以中草药等天然成分为特色,培育了许多有市场影响力的国潮品牌和消费爆品,彰显了中国传统文化的魅力。在文创、动漫、游戏、电竞及各种IP(知识产权)衍生品等领域,各种国潮品牌通过内容迭代与创新,不断拓展应用场景与商业价值,构建了稳定的消费者社群,实现了文化价值与商业价值的双赢。

  大力发展数智化新型消费。大数据、云计算、人工智能大模型等数智化科技产品,正在深刻改变着消费方式和路径。它们不仅帮助提升传统消费活动的便捷性与消费体验的多样性,加速推动自动驾驶、智能穿戴、脑机接口、超高清视频、具身智能等新技术新产品的开发与推广应用,而且催生了诸多前所未有的消费新业态新模式,如在线定制、云端教育、远程医疗、无人直播带货、数字人导购、无接触交易等新型消费形式,极大拓宽了消费市场的空间与边界。大力发展数智化新型消费,在加快研究创新型数智化产品与服务的同时,进一步加强数字基础设施建设,缩小城乡之间的数智化差距水平,通过平台企业及产业链上下游企业、发达的智能化物流配送网络和多元化的金融支付解决方案,共同构建并完善一个以数智化为核心驱动力的新型消费生态体系,通过培育和提高消费者的数字化素养,增进消费者对数智化新型消费方式的认同感与接受度。

  繁荣发展银发经济和大健康消费。顺应人口老龄化及人们健康意识提升的发展趋势,银发经济与大健康消费有成为新型消费增长极的巨大潜力。银发经济可以老年旅游、老年教育及老年医疗康养等为切入点,引入“人工智能+”、智能穿戴设备和具身智能等新科技手段,着力开发适老型产品和服务,如老年旅游项目、银发教育课程、智能家居辅助设备与康养护理设备、适老化家居改造等,全面激发老年群体的消费意愿,更好满足老年人对高品质老年生活的需求。大健康消费适应全民健康需求不断升级的需要,从传统医疗服务和药品消费,向美容健身、心理健康、康养疗愈等领域延伸与扩展,着眼大众对身体健康管理与疾病预防的多元化需求,发展个性化营养补充剂、智能化营养健康签约管理、可定制的私人健身教练服务等大健康消费新业态新模式。

  创新政策制度设计。一方面,新型消费的快速发展正在挑战传统政策制度体系,需创新政策制度设计,以提供有效的制度保障。建立健全促进新型消费的法律法规体系,加强跨部门、跨地区的政策协同,降低准入门槛,提高政策响应新型消费实践活动创新的能力。实施精准优惠政策,激发企业创新活力,激励企业不断提升产品质量和服务水平。探索建立新型消费统计监测体系,为政策制定提供精准数据支撑,营造宽松有序的竞争环境,助力新型消费活动健康可持续发展。另一方面,增强消费者的安全感和获得感,是提振消费者信心和促进新型消费的关键环节。完善产品服务质量标准体系,强化企业信用约束,积极探索动态合规监管,筑牢消费安全底线。优化消费者权益保护机制,简化消费者投诉流程,充分利用人工智能和大数据技术,为消费争端调解提供高效便捷与低成本的渠道,全面营造让消费者无忧消费、“愿消费”的良好环境氛围。