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　　公共法律服务是保障民生、护航发展的重要举措，更是全面依法治国的基础性工作。近年来，张家口市公共法律服务中心紧扣“应援尽援、应援优援”目标，以“法律援助扩面提质”民生工程为抓手，聚焦业务工作核心，创新服务模式、强化质量监管、精准对接需求，同时总结推广各县区实践经验，推动全市公共法律服务高质量发展。2025年，张家口全市共办理法律援助案件3534件，律师参与认罪认罚案件1907件，公共法律服务热线人次，切实以法治力量守护群众合法权益，为张垣大地高质量发展保驾护航。

　　张家口市公共法律服务中心立足全市实际，创新推行“一册三化”服务模式，同步总结各县区特色做法，形成“市级统筹、县区联动、全域提升”的业务工作格局，其经验具有较强可借鉴性

　　张家口市公共法律服务中聚焦业务标准化建设，创新推行“一册三化”服务模式，破解基层业务痛点。一是建立承办人员名册。整合全市法律服务资源，登记承办人员专业特长、执业业绩等信息，实行“推荐+点援”结合的指派模式，保障群众选择权。二是组建专家评估团。联合市律师协会，对办结案件开展同行评估，划分优秀、良好、合格三个等级，以评估结果作为承办人员评优评先、案件补贴发放的重要依据，倒逼承办人员提升办案质效。三是实行差别化补贴。依据案件类型、复杂程度和质量等级制定补贴标准，建立“奖优罚劣”的激励约束机制，充分调动承办人员的工作积极性和主动性，推动案件办理质量与效率双提升。

　　张家口市公共法律服务中心对全市各县区结合地域特点进行摸排，探索出一批可复制、可推广的业务经验。崇礼区依托冬奥遗产优势，打造“冰雪法律服务专班”，聚焦冰雪产业用工纠纷、游客权益保障等特色业务，其“专项专班+线上微信群”服务模式，有效提升冰雪领域法律服务效率，可为旅游产业集中地区提供借鉴。张北县针对坝上牧区特点，推行“流动法律援助车”服务，每月深入牧区开展案件受理、法律咨询、普法宣传，破解牧区群众维权不便难题，适合偏远地区推广。蔚县立足古城保护与文旅发展，组建“古城保护法律服务团”，专项处理古城修缮、文旅经营中的法律纠纷，其“专业团队+精准服务”模式，为文旅融合地区提供参考。怀来县聚焦京津冀协同发展重点项目，建立“项目法律服务对接机制”，提前介入项目用工、合同签订等环节，提供前置性法律援助，有效防范法律风险。

　　张家口市公共法律服务中心以业务规范化、便捷化为目标，健全制度体系、完善服务网络，同时吸纳县区先进经验，推动业务工作提质增效。

　　近年内出台《张家口市法律援助经济困难状况规定实施办法》《案件质量监督管理办法》等多项制度，规范案件受理、审查、指派、结案等全流程。全面推行经济困难证明告知承诺制，简化申请手续，减少证明材料，切实提升群众办事便捷度。借鉴桥东区“案件闭环管理”经验，建立“事前有规范、事中有监督、事后有评估”的长效机制，确保业务工作有序推进。

　　依托全市公共法律服务站点体系，推动法律援助业务全面入驻，激活看守所、劳动仲裁委等站点效能。结合县区实践，重点强化坝上、坝下山区服务供给，借鉴涿鹿县“村（社区）法律明白人+法律援助联络员”模式，培育基层服务力量，让群众在家门口就能获取优质法律服务。借力崇礼区法律服务微信群、怀安县“线上申请通道”等县区特色载体，推动服务向移动化、便捷化延伸。

　　中心将案件质量作为核心业务，构建“评估+抽查+培训+监督”四维监管体系。除专家团同行评估外，定期组织工作人员对在办案件、已结案件进行抽查，重点检查案件办理流程、法律文书质量、庭审表现等情况，对发现的问题及时督促整改，形成问题整改闭环。定期组织全市法律援助承办人员开展业务培训，结合涉冬奥、涉农牧等本地特色案件开展专项培训，提升承办人员业务能力和办案水平。畅通群众监督渠道，设立投诉举报电话、意见箱，公开案件办理流程和承办人员信息，接受群众监督，对群众反映的问题及时调查处理、反馈结果，切实提升群众满意度。2025年，市中心6本案卷被司法部抽查均达优良等级，1例案件获评全国刑事优秀示范案例。

　　中心聚焦群众急难愁盼，聚焦重点群体、重点领域，结合县区业务实践，精准提供专项法律服务，让法治温暖直达基层。

　　张家口作为建筑、农牧、冰雪产业用工大市，农民工维权需求集中。中心开通农民工维权绿色通道，实行“三优先”原则，讨薪案件免于经济困难审查，组建专项维权团队。整合咨询、受理、指派、维权等环节，缩短办案周期；依托“12348”热线”热线小时畅通服务，随时解答农民工相关法律咨询，为农民工提供及时、专业的法律指引，切实维护农民工合法权益。

　　一是开展“法援护苗”行动。联合教育部门开展法治进校园活动，与市七中联合成立首个未成年人法律援助工作站，借鉴桥西区“未成年人心理疏导+法律援助”模式，提供全方位服务。二是开展“送法进监狱”活动。组织律师团队定期赴张家口监狱开展法律讲座，围绕婚姻家庭、财产继承、减刑假释、回归社会后的法律保障等内容，为服刑人员普及法律知识，解答法律疑问，助力服刑人员顺利回归。三是关注老年人、残疾人、妇女等群体。通过特殊群体上门服务，为行动不便群众提供上门受理、代办等服务，切实解决群众维权难题。

　　结合张家口冀晋蒙交界区位、冬奥遗产利用等特点，重点处理涉跨境、涉冰雪、涉农牧等特色案件。通过“跨境纠纷调解+法律援助”模式，有效化解冀晋蒙交界邻里、用工纠纷；依托崇礼区冰雪法律服务专班，精准对接冰雪产业法律需求；通过“农牧用工纠纷快速处置”，建立农牧领域纠纷绿色通道，有效维护区域和谐稳定。

　　在未来，张家口市公共法律服务中心将持续以业务工作为核心，通过市级引领、县区联动，接续奋斗，深化业务创新，吸纳县区智慧，持续提升公共法律服务水平，为建设法治张家口、平安张家口贡献更大力量，让法治之光照亮张垣大地每一个角落。